بما إن الحروب تبدأ في أذهان البشر، ففي أذهان البشر أيضًا ينبغي أن تُبنى أسس الدفاع عن السلام.
مراکز ومعاهد الفئه الثانیه تحت رعایه الیونسکو فی إیران
لا تُعدّ هذه الهیئات، من الناحیه القانونیه، جزءاً من المنظمه، إلا أنها ترتبط بها من خلال ترتیبات رسمیه تعتمدها الجمعیه العامه للمؤتمر العام، وتلتزم بدعم أهداف البرنامج العام للیونسکو. وتتولى الدوله التی توجد فیها هذه الهیئات تمویلها بصوره مباشره، غیر أن نطاق أنشطتها یتجاوز حدود تلک الدوله. وتُنشأ المراکز والمعاهد من الفئه الثانیه التابعه للیونسکو بموجب اتفاقیات تُبرم بین الیونسکو والدول المضیفه لها. وتستجیب هذه المراکز، من خلال التعلیم وبناء القدرات وتبادل المعلومات وإجراء البحوث التطبیقیه والنظریه، لإحدى الاحتیاجات الأساسیه للبلدان المتمثله فی ترویج المعارف والتکنولوجیا والارتقاء بهما.
وفیما یتعلق بإجراءات إنشاء المراکز من الفئه الثانیه، تجدر الإشاره إلى أن العملیه تبدأ دائماً بإعداد مقترح، وفقاً للمبادئ التوجیهیه المعمول بها فی الیونسکو، والتنسیق مع اللجنه الوطنیه للیونسکو فی البلد المعنی، ثم تُرسل الوثائق والمستندات اللازمه من جانب الجهات المعنیه إلى الیونسکو.
وبعد موافقه المدیر العام للیونسکو، یُکلَّف خبراء من الیونسکو بإجراء دراسه جدوى على نفقه الدوله صاحبه المقترح، ثم یُحال تقریر الدراسه من القطاع المعنی إلى المجلس التنفیذی للموافقه علیه، ومن ثم إلى المؤتمر العام.
وتجدر الإشاره إلى أن الیونسکو تدرج تقییم المراکز من الفئه الثانیه بصوره منتظمه ضمن برنامج عملها، کما تُحال التقاریر السنویه لهذه المراکز، عن طریق اللجان الوطنیه فی البلدان المعنیه، إلى القطاع المختص. ویُقیَّم أداء هذه المراکز من جانب خبراء تقییم تابعین للیونسکو کل ست سنوات، وفی حال استیفائها لمعاییر الجوده والکمیه المطلوبه، تُجدَّد اتفاقیاتها مع الیونسکو لفتره إضافیه مدتها ست سنوات.
ومن منظور الحوکمه والسیاسات، تضم هذه المراکز دائماً مجلساً للحکام. ویُعدّ مجلس الحکام أعلى هیئه مسؤوله عن وضع السیاسات المتعلقه بأنشطه المراکز والمعاهد من الفئه الثانیه التابعه للیونسکو، وتُحدَّد عضویته فی النظام الأساسی لکل مرکز. ووفقاً لأحدث المبادئ التوجیهیه المتعلقه بإنشاء المراکز من الفئه الثانیه، یتعین على هذه المراکز عقد اجتماع مجلس الحکام مره واحده سنویاً.
یُعدّ هذا المرکز أحد المراکز المتخصصه التابعه للیونسکو فی مجال علوم الحیاه والصحه، ویعمل فی جامعه مشهد للعلوم الطبیه بهدف تعزیز التعاون العلمی والبحثی فی مجال العلوم الأساسیه ذات الصله بصحه الإنسان والتغذیه. وتشمل أنشطه المرکز مجموعه واسعه من الموضوعات، من بینها علوم الحیاه، والتغذیه، والکیمیاء الحیویه، والتکنولوجیا الحیویه الطبیه، والصحه العامه، والبحوث متعدده التخصصات ذات الصله بالصحه. ویتمثل أحد أهدافه الرئیسیه فی تطویر التعاون العلمی بین الجامعات والمؤسسات البحثیه فی بلدان المنطقه، وتهیئه البیئه اللازمه لنقل المعارف والتکنولوجیا فی مجال الصحه.
کما یسهم المرکز، من خلال تنظیم الدورات التدریبیه، ودعم الباحثین الشباب، ونشر النتائج العلمیه، وإنشاء شبکات للتعاون الإقلیمی، بدور فعال فی تعزیز القدرات العلمیه للدول الأعضاء فی الیونسکو فی مجال علوم الصحه.
أُبرمت حتى الآن أکثر من ۲۵ اتفاقیه بین الدول الأعضاء والیونسکو بشأن إنشاء مراکز أو مؤسسات ثقافیه من الفئه الثانیه. وفی المجال الثقافی، أنشأت جمهوریه إیران الإسلامیه، بموافقه الیونسکو، «المرکز الإقلیمی لدراسات صون التراث الثقافی غیر المادی فی غرب ووسط آسیا».
وانضمت جمهوریه إیران الإسلامیه فی عام ۲۰۰۶، بوصفها العضو الأربعین، إلى اتفاقیه صون التراث الثقافی غیر المادی (اتفاقیه عام ۲۰۰۳). وفی ۲۸ أبریل ۲۰۱۰، وُقّعت اتفاقیه بین حکومه جمهوریه إیران الإسلامیه والیونسکو لإنشاء «المرکز الإقلیمی لدراسات صون التراث الثقافی غیر المادی فی غرب ووسط آسیا» تحت رعایه الیونسکو. وقد صدّق مجلس الشورى الإسلامی على هذه الاتفاقیه فی ۱۳ یونیو ۲۰۱۱، وافتُتح المرکز الإقلیمی لدراسات صون التراث الثقافی غیر المادی فی غرب ووسط آسیا تحت رعایه الیونسکو (مرکز التراث غیر المادی فی طهران) رسمیاً فی ۱۰ نوفمبر ۲۰۱۲، بحضور ممثلین وسفراء من ۶۸ دوله أجنبیه، وممثل عن المدیر العام للیونسکو، وعدد من مسؤولی حکومه جمهوریه إیران الإسلامیه.
أُنشئ هذا المرکز فی عام ۲۰۱۰ تحت رعایه الیونسکو، ویُعدّ مرکز الفئه الثانیه الوحید فی المنطقه الذی یرکّز بصوره متخصصه على تطویر حدائق العلوم والتکنولوجیا، ومراکز الابتکار، والابتکار، وتسویق التکنولوجیا. وقد أُنشئ المرکز بهدف تعزیز قدرات البلدان النامیه فی مجال وضع سیاسات العلوم والتکنولوجیا والابتکار، ویعمل بوصفه مرکزاً إقلیمیاً لنقل الخبرات والمعارف فی مجال الاقتصاد القائم على المعرفه.
وتتمثل المهمه الرئیسیه للمرکز فی المساهمه فی تطویر منظومات الابتکار، ودعم إنشاء الشرکات القائمه على المعرفه، وتعزیز الروابط بین الجامعات وقطاع الصناعه، وتیسیر نقل التکنولوجیا فی بلدان المنطقه. ویؤدی المرکز، من خلال تنظیم الدورات التدریبیه وورش العمل المتخصصه والبرامج الاستشاریه والمشاریع الدولیه المشترکه، دوراً مهماً فی تنمیه القدرات التکنولوجیه للدول الأعضاء.
ونظراً إلى تأکید الیونسکو على دور العلوم والتکنولوجیا فی تحقیق أهداف التنمیه المستدامه، أصبح هذا المرکز أحد أهم المراکز الإقلیمیه لتبادل الخبرات فی مجال وضع سیاسات الابتکار وتطویر التکنولوجیا. کما تُعدّ الشراکه مع حدائق العلوم والتکنولوجیا والجامعات ومراکز البحوث والجهات الحکومیه من أبرز محاور أنشطته.
یقع المرکز الدولی للقنوات والمنشآت المائیه التاریخیه فی یزد، ویُعدّ من المراکز الفریده من نوعها من الفئه الثانیه التابعه للیونسکو فی العالم. ویعمل المرکز بهدف حمایه القنوات وغیرها من المنشآت المائیه التاریخیه، وتوثیقها، وإجراء البحوث بشأنها، ونقل المعارف المرتبطه بها. وقد دعمت الیونسکو إنشاء هذا المرکز نظراً إلى الأهمیه العالمیه لتکنولوجیا القنوات ودورها فی تحقیق التنمیه المستدامه فی المناطق الجافه.
وتُعدّ القنوات إحدى أقدم تکنولوجیات إداره المیاه فی العالم، وقد انتقلت من إیران إلى العدید من البلدان فی آسیا وشمال أفریقیا، بل وإلى بعض البلدان الأوروبیه. وإلى جانب صون هذا التراث القیّم، یسعى المرکز إلى الربط بین المعارف التقلیدیه فی مجال إداره المیاه والنهج الحدیثه للتنمیه المستدامه. وتُعدّ إقامه الدورات التدریبیه الدولیه، وتنفیذ المشاریع البحثیه المشترکه، والتعاون مع البلدان التی تمتلک نظم قنوات مماثله، من أبرز أنشطه المرکز.
أُنشئ المرکز الإقلیمی لإداره المیاه الحضریه فی عام ۲۰۰۲ فی طهران، تحت رعایه الیونسکو. ویُعدّ أقدم مرکز من الفئه الثانیه فی إیران فی مجال العلوم الطبیعیه، وأحد أبرز المراکز المتخصصه التابعه للیونسکو فی مجال إداره المیاه فی منطقه غرب وجنوب آسیا. ویتمثل الهدف الرئیسی للمرکز فی نقل المعارف العلمیه، وتعزیز القدرات التقنیه والإداریه، وتطویر التعاون الإقلیمی فی مجال الإداره المستدامه للمیاه الحضریه.
وتشمل أنشطه المرکز مجموعه واسعه من الموضوعات، من بینها إداره الطلب على المیاه، والحد من فاقد المیاه، وإعاده تدویر میاه الصرف الصحی وإعاده استخدامها، والتکیف مع تغیر المناخ، وإداره الفیضانات الحضریه، وحوکمه المیاه، وتطویر التکنولوجیات الحدیثه. کما یؤدی المرکز، من خلال تنظیم الدورات التدریبیه وورش العمل المتخصصه والمشاریع البحثیه المشترکه ونشر الموارد العلمیه، دوراً مهماً فی بناء قدرات بلدان المنطقه. ویضم مجلس حکام المرکز ممثلین عن عدد من بلدان المنطقه والمنظمات الدولیه، بما یعکس طابعه الإقلیمی ونطاقه العابر للحدود.
یقع هذا المرکز فی المعهد الوطنی لعلوم المحیطات وعلوم الغلاف الجوی، ویعمل منذ عام ۲۰۱۵ تحت رعایه اللجنه الأوقیانوغرافیه الحکومیه الدولیه التابعه للیونسکو. وتشمل مجالات نشاطه میاه الخلیج العربی وبحر عُمان وبحر قزوین، ویُعرف بوصفه مرکز الفئه الثانیه الوحید التابع للیونسکو فی مجال علوم المحیطات فی غرب آسیا.
وقد أُنشئ المرکز بهدف تطویر معارف علوم المحیطات، والإداره المستدامه للمناطق الساحلیه والبحریه، وتبادل البیانات والمعلومات البحریه، وتعزیز القدرات العلمیه، وتوطید التعاون الإقلیمی. ویسهم RCOWA، من خلال التعلیم والبحوث وبناء الشبکات العلمیه، فی مساعده بلدان المنطقه على تحقیق أهداف التنمیه المستدامه ذات الصله بالبحار والمحیطات، ویؤدی دوراً مهماً فی تطویر السیاسات القائمه على العلم لحمایه البیئات البحریه.
یرکّز هذا المرکز على التحدیات التی تواجه المناطق الجافه وشبه الجافه، ویتناول موضوعات من قبیل الإداره المتکامله للأحواض المائیه، وصون التربه، ومکافحه التصحر، واستعاده النظم الإیکولوجیه، والاستخدام المستدام للموارد الحیویه. وتنبع أهمیه هذا المرکز من أن العدید من بلدان المنطقه تواجه تحدیات مشترکه، مثل شحّ المیاه، وتعریه التربه، والعواصف الترابیه، وآثار تغیر المناخ.
وقد نفّذ المرکز خلال السنوات الأخیره عشرات الدورات التدریبیه وورش العمل المتخصصه والندوات العلمیه والمشاریع البحثیه فی مجالات إداره الأحواض المائیه، والتکیف مع تغیر المناخ، والتنمیه المستدامه. کما اضطلع بدور فاعل فی إعداد الوثائق الاستراتیجیه وبرامج بناء القدرات فی مجال إداره الموارد الطبیعیه والمائیه.
أُنشئ هذا المرکز فی عام ۲۰۲۱ فی المعهد الدولی لبحوث الزلازل وهندسه الزلازل، ویُعدّ أحدث مرکز من الفئه الثانیه تابع للیونسکو فی مجال العلوم الطبیعیه فی إیران. وقد أُنشئ المرکز بهدف تعزیز التعاون الإقلیمی فی مجال الحد من مخاطر الکوارث، وإداره مخاطر الزلازل، وتعزیز قدره المجتمعات على الصمود فی مواجهه المخاطر الطبیعیه.
ونظراً إلى وقوع إیران ضمن أحد أهم الأحزمه الزلزالیه فی العالم، فضلاً عن امتلاکها خبرات ومعارف تقنیه قیّمه فی مجال علم الزلازل وهندسه الزلازل، تتمتع البلاد بقدرات کبیره للاضطلاع بدور إقلیمی فی هذا المجال. وقد أکدت الیونسکو، عند إنشاء المرکز، الخبره الطویله والمستوى العالی من التخصص الذی یتمتع به المعهد الدولی لبحوث الزلازل وهندسه الزلازل فی تطویر المعارف المتخصصه وتعزیز التعاون الإقلیمی.
وتشمل المهام الرئیسیه للمرکز تطویر البحوث التطبیقیه فی مجال الزلازل وغیرها من المخاطر الطبیعیه، وتنظیم الدورات التدریبیه المتخصصه، وتبادل البیانات والخبرات العلمیه، وتعزیز سیاسات الحد من مخاطر الکوارث، والمساهمه فی تنفیذ الإطار العالمی للحد من مخاطر الکوارث. کما یعمل المرکز بوصفه منصه للتعاون بین بلدان غرب ووسط آسیا فی مجالات القدره على الصمود الحضری، وسلامه البنیه التحتیه، والتأهب للکوارث.
تُصنَّف أنشطه هذه المراکز بصوره رئیسیه ضمن المحاور الثلاثه التالیه:
المحور الأول – التعلیم وبناء القدرات والتوعیه
المحور الثانی – التفاعلات الإقلیمیه والدولیه والمشارکه فی البرامج ذات الصله
المحور الثالث – الأنشطه البحثیه والدراسات العلمیه
صنّف المؤتمر العام للیونسکو مؤسسات ومراکز الفئه الثانیه، وفقاً لمجالات عملها وخدماتها الرئیسیه، على النحو التالی:
- التعلیم
- العلوم الطبیعیه
- اللجنه الأوقیانوغرافیه الحکومیه الدولیه
- العلوم الاجتماعیه والإنسانیه
- الثقافه
- الاتصالات والمعلومات
- الموضوعات المشترکه بین القطاعات
عدّل المؤتمر العام للیونسکو، فی دورته الأربعین (نوفمبر ۲۰۱۹)، الاستراتیجیه المتکامله والشامله بشأن مؤسسات ومراکز الفئه الثانیه، التی اعتُمدت بموجب القرار ۴۰ C/Resolution ۹۹. وحلّ هذا التعدیل محل جمیع القرارات السابقه للمؤتمر العام بشأن هذا الموضوع.
وترد الاستراتیجیه المتکامله والشامله والمبادئ التوجیهیه لإنشاء مؤسسات ومراکز الفئه الثانیه وتجدید المؤسسات والمراکز القائمه تحت رعایه الیونسکو، فضلاً عن النموذج الخاص بالاتفاقیه بین الیونسکو والدوله العضو المعنیه بشأن هذه الفئه، فی الوثیقه ۴۰ C/۷۹.
ووفقاً لهذه الاستراتیجیه، ستواصل جمیع قطاعات الیونسکو تنفیذ استراتیجیاتها الخاصه بکل قطاع لتعزیز التعاون مع مؤسسات ومراکز الفئه الثانیه فی المجالات ذات الصله.
